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顏慶章/東協加一如今安在哉?

顏慶章/前駐WTO代表上月初在吉隆坡召開的第二十八屆「亞太圓桌論壇」,包括東協十國、中國等極高階官員與會。地主國馬來西亞首相Najib Razak作出如此的開幕致詞:最近東協國防部長為和平暨繁榮東協防禦合作的聯合聲明,馬來西亞給予堅定的承諾。在鑒及東南亞國家除獨立、強盛與經濟動能外,需要和平、繁榮及可預期性,這位首相強調:「我們目標在見到這個區域,國家間因奉行法則及規範而互相尊重,並藉由和平的意念、遠見的政策及良善的領導,而展現出榮譽與尊嚴。」他接續呼籲:「我們期盼這個區域,和平及繁榮的最堅強憑藉,是維繫在國與國的共同合作,而非相互對抗。」馬來西亞首相一再指稱的「這個區域」,當然指的就是「亞太」地區。他強力期盼這個區域國家間的和平尊重及奉行法則與規範,極其明確的原因,就是這個區域有國家呈現出他所嚴重關切的情事。台灣雖也屬於「這個區域」,但我們早已被排擠在「亞太圓桌論壇」之外,顯然無須對號入座,況且台灣對亞太地區任何國家均無涉及和平的威脅。則馬來西亞首相代表東協十國所焦慮的對象,豈非清楚到無須唱名了嗎!Najib Razak出生於馬來西亞首相的世家,他父親Abdul Razak是第二任首相,第三任首相Hussein Onn是他的舅舅。或許是如此罕有的家世背景,他因而具備深邃的涵養,得以信手拈來西元前四百餘年希臘歷史學家Thucydides的話,發人深省地詮釋:「設想當制度、法則及規範都被忽視、遺忘或棄置的世界,則國家擁有豐厚經濟及強大武力者將得以操弄,而迫使其餘者接受結果。」這位首相說,這將如同Thucydides所敘述的世界:「強者遂行其所能,弱者受苦其所須。」亞太地區擁有豐厚經濟及強大武力的國家,出席這論壇所有人士都知道馬來西亞首相所指為何,那就是在二○一二年五月十五日起,中國啟用新版護照包含了南海「九段線」,引發與越南、菲律賓、印尼及馬來西亞愈趨激化的主權爭議,中國並且強悍地拒絕提交國際機構仲裁的建議。值得喚起國人記憶的是,五年前國內多少人士渲染東協加一將形成有如歐盟的東亞經濟體,甚至在亞洲開發銀行(ADB)場合倡言「亞元」(Asian Money)的建嘉義代書借款議。稍加研究一九五七年歐洲經濟體(EEC)的形成背景及演進路徑者,即可確認東協加一絕無可能由同床異夢的自由貿易協定,蛻變成彼此緊密的經濟體。更何況歐盟之所以形成歐元,是包括經濟及非經濟層面愈趨緊密整合後的果實。則試問甫行上路的東協加一,台灣居然倡議籌設「亞元」,這是何等自曝其短又不自量力的論調!所謂自曝其短者,這個倡議完全昧於歐元所歷經的形成軌跡。所謂不自量力者,台灣早已被排除在「東亞經濟體」之外,何來身分或力道提出如此的倡議?溯自一九九四年所成立的「北美自由貿易區」(NAFTA),包括美國、加拿大與墨西哥尚且未曾奢言演進如同歐盟的境界,更凸顯上述多所渲染東協加一的荒謬。眾多國人被蠱惑於當時,如今目睹全盤呈現的真相,此等攸關ECFA決策憑藉的重大謬誤,我們可以輕易淡忘嗎?確認東協加一絕不可能蛻變成歐盟的型態,從而無礙於台灣國際競爭力的同時,我們理當深刻體認,相對於東協十國,台灣所蒙受中國的威嚇更為嚴峻,我們應如何自處呢?上述希臘歷史學家已如此曉諭:「人性的特異所在,是厭惡曲意承歡者,但卻尊敬挺直腰桿的人。」人際的相處既屬如此,則國與國的互動豈有差異!

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/顏慶章-東協加-如今安在哉-221141165.html

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